 |
На этом историческом снимке запечатлена сцена из Белого дома 1968 года. |
Президент Соединенных Штатов является главнокомандующим вооруженными силами и единственным лицом, которое может отдать прямой приказ о ядерном ударе. Существует несколько стационарных командных центров, оснащенных технологиями, которые могут быть использованы для санкционирования такого удара. Самым известным из этих командных центров является конференц-зал имени Джона Ф. Кеннеди, неофициально известный как «Ситуационный центр», расположенный в подвале Западного крыла Белого дома.
С самого начала холодной войны американские военные были готовы нанести ядерный удар в любой момент. Однако в начале 1950-х годов военные советники президента Дуайта Д. Эйзенхауэра поняли, что, поскольку президент часто путешествует, он не всегда может связаться со стационарным командным центром, чтобы санкционировать ответный ядерный удар в случае действий Советского Союза. Поэтому военные разработали то, что стало известно как «ядерный футбольный мяч» или «экстренная сумка президента»: портативное устройство связи, подключенное к стратегической системе обороны США и позволяющее президенту в любой момент санкционировать ядерный удар.
Хотя футбольный мяч был введен в обращение во время президентства Эйзенхауэра, он поступил на президентскую службу в конце 1962 года, после Карибского кризиса. Президент Джон Ф. Кеннеди был крайне обеспокоен тем, что советские вооруженные силы, дислоцированные на Кубе, могут запустить ядерные ракеты в сторону Соединенных Штатов без разрешения Москвы, поэтому он решил всегда держать футбольный мяч при себе; эта традиция вскоре превратилась в правило.
«Ядерный футбольный мяч» — это толстый портфель, обтянутый модной черной кожей и изготовленный компанией Zero Halliburton. Помимо средства связи, в портфеле находится так называемая «Черная книга» — список всех возможных вариантов ответных мер, которые могут быть предприняты в случае ядерного нападения на США. В нем также находится книга со списком секретных военных объектов и руководство по процедурам работы системы экстренного оповещения. Самый важный предмет в портфеле — это карта авторизации, пластиковая карта, похожая на кредитную, содержащая коды авторизации ядерного нападения.
«Ядерный чемоданчик» всегда находится рядом с президентом, когда он находится вне стационарных командных центров: его носит один из его ближайших помощников, и его даже можно увидеть на некоторых публичных мероприятиях. Если бы президент отдал приказ о ядерной атаке, он использовал бы «Ядерный чемоданчик», чтобы связаться с министром обороны или одним из его подчиненных. Министр обороны или его сотрудники, единственные, кроме президента, кто обладает кодами аутентификации, затем проверили бы коды, отправленные президентом, рассмотрели бы план атаки президента и приступили бы к выполнению приказа об атаке. Поскольку президент находится на вершине иерархии и обладает абсолютной военной властью, министр обороны или его сотрудники могут просмотреть план атаки президента, но не могут юридически не подчиниться его приказу: они обязаны начать атаку.
Устройство «Футбольный мяч» вызвало споры в начале 1970-х годов, когда майор ВВС США был уволен за то, что поставил под сомнение этичность этого устройства и его использования. В 1973 году майор Гарольд Херинг, ветеран войны во Вьетнаме, награжденный Крестом за выдающиеся летные заслуги за боевые достижения, проходил подготовку в качестве члена экипажа ракеты «Минитмен», который должен был служить под началом министра обороны и отвечать за рассмотрение гипотетического приказа президента о ядерном ударе и его исполнение.
В какой-то момент во время тренировки Геринг спросил: «Как я могу быть уверен, что приказ о запуске ракет исходил от здравомыслящего президента?» Этот вопрос выявил недостаток в процессе санкционирования ядерного удара с помощью «ядерного чемоданчика»: должностное лицо, получившее приказ, должно было приступить к атаке, не зная, был ли приказ отдан президентом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, невротиком или вынужденным отдать приказ кем-то другим.
Вопрос Херинга вызвал бурные дебаты об этике «ядерного чемоданчика» и самой гонке ядерных вооружений, а журнал Harper’s даже опубликовал статью объемом 15 000 слов, в которой журналист Рон Розенбаум утверждал, что майор Херинг выявил фатальный недостаток в самой основе системы «ядерного чемоданчика».
Однако эти дебаты так и не привели к каким-либо изменениям в системе; «ядерный чемоданчик» по-прежнему находится в рабочем состоянии и постоянно присутствует рядом с президентом. Более того, майор Херинг был уволен из ВВС США, поскольку следственная комиссия постановила, что он не продемонстрировал приемлемых лидерских качеств и вместо этого проявил неповиновение субординации.
С самого начала холодной войны американские военные были готовы нанести ядерный удар в любой момент. Однако в начале 1950-х годов военные советники президента Дуайта Д. Эйзенхауэра поняли, что, поскольку президент часто путешествует, он не всегда может связаться со стационарным командным центром, чтобы санкционировать ответный ядерный удар в случае действий Советского Союза. Поэтому военные разработали то, что стало известно как «ядерный футбольный мяч» или «экстренная сумка президента»: портативное устройство связи, подключенное к стратегической системе обороны США и позволяющее президенту в любой момент санкционировать ядерный удар.
Хотя футбольный мяч был введен в обращение во время президентства Эйзенхауэра, он поступил на президентскую службу в конце 1962 года, после Карибского кризиса. Президент Джон Ф. Кеннеди был крайне обеспокоен тем, что советские вооруженные силы, дислоцированные на Кубе, могут запустить ядерные ракеты в сторону Соединенных Штатов без разрешения Москвы, поэтому он решил всегда держать футбольный мяч при себе; эта традиция вскоре превратилась в правило.
 |
Президент Кеннеди встречается в Овальном кабинете с генералом Кертисом Лемэем и пилотами-разведчиками, обнаружившими ракетные базы на Кубе. |
«Ядерный футбольный мяч» — это толстый портфель, обтянутый модной черной кожей и изготовленный компанией Zero Halliburton. Помимо средства связи, в портфеле находится так называемая «Черная книга» — список всех возможных вариантов ответных мер, которые могут быть предприняты в случае ядерного нападения на США. В нем также находится книга со списком секретных военных объектов и руководство по процедурам работы системы экстренного оповещения. Самый важный предмет в портфеле — это карта авторизации, пластиковая карта, похожая на кредитную, содержащая коды авторизации ядерного нападения.
«Ядерный чемоданчик» всегда находится рядом с президентом, когда он находится вне стационарных командных центров: его носит один из его ближайших помощников, и его даже можно увидеть на некоторых публичных мероприятиях. Если бы президент отдал приказ о ядерной атаке, он использовал бы «Ядерный чемоданчик», чтобы связаться с министром обороны или одним из его подчиненных. Министр обороны или его сотрудники, единственные, кроме президента, кто обладает кодами аутентификации, затем проверили бы коды, отправленные президентом, рассмотрели бы план атаки президента и приступили бы к выполнению приказа об атаке. Поскольку президент находится на вершине иерархии и обладает абсолютной военной властью, министр обороны или его сотрудники могут просмотреть план атаки президента, но не могут юридически не подчиниться его приказу: они обязаны начать атаку.
 |
Американский истребитель P-2H Neptune из эскадрильи VP-18 пролетает над советским грузовым судном с самолетами Ил-28 на палубе во время Кубинского кризиса. |
Устройство «Футбольный мяч» вызвало споры в начале 1970-х годов, когда майор ВВС США был уволен за то, что поставил под сомнение этичность этого устройства и его использования. В 1973 году майор Гарольд Херинг, ветеран войны во Вьетнаме, награжденный Крестом за выдающиеся летные заслуги за боевые достижения, проходил подготовку в качестве члена экипажа ракеты «Минитмен», который должен был служить под началом министра обороны и отвечать за рассмотрение гипотетического приказа президента о ядерном ударе и его исполнение.
В какой-то момент во время тренировки Геринг спросил: «Как я могу быть уверен, что приказ о запуске ракет исходил от здравомыслящего президента?» Этот вопрос выявил недостаток в процессе санкционирования ядерного удара с помощью «ядерного чемоданчика»: должностное лицо, получившее приказ, должно было приступить к атаке, не зная, был ли приказ отдан президентом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, невротиком или вынужденным отдать приказ кем-то другим.
 |
Портфель, используемый президентом Соединенных Штатов для санкционирования ядерного удара в отсутствие стационарных командных центров. |
Вопрос Херинга вызвал бурные дебаты об этике «ядерного чемоданчика» и самой гонке ядерных вооружений, а журнал Harper’s даже опубликовал статью объемом 15 000 слов, в которой журналист Рон Розенбаум утверждал, что майор Херинг выявил фатальный недостаток в самой основе системы «ядерного чемоданчика».
Однако эти дебаты так и не привели к каким-либо изменениям в системе; «ядерный чемоданчик» по-прежнему находится в рабочем состоянии и постоянно присутствует рядом с президентом. Более того, майор Херинг был уволен из ВВС США, поскольку следственная комиссия постановила, что он не продемонстрировал приемлемых лидерских качеств и вместо этого проявил неповиновение субординации.
(Copyrighted © Перевод с англ. Louiza Smith)
Источник:
Ву Boban Docevski,
«Since the Cuban Missile Crisis, no U.S. president has been without the Nuclear Football»